原副标题：山西61条措施助第三产业恢复正常发展

　　 　　 山西省近日颁布了《山西省促进第三产业应用领域困难应用领域恢复正常发展的若干个措施》（以下简称《措施》）。《措施》特别针对第三产业应用领域面临的特定困难，明确提出了包含第三产业普惠性纾困扶植措施、第三产业特殊困难应用领域纾困扶植措施、精确实行禽流感防控措施、保障措施五个各方面七个部分，共61项。

　　 　　 《措施》中明确提出税收经济政策、社会保险稳岗退还、租金免征经济政策、金融积极支持经济政策、制止乱收费乱罚款乱罚款等各方面的22项具体措施，为第三产业民营企业提供“真金白银”的积极支持。

　　 　　 以“免征租金”为例，《措施》明确提出2022年被列为禽流感中高风险地区所在的县级行政区域内的第三产业小微民营企业和个体工商户承租国有房屋，2022年免征6个月租，其他地区免征3个月租。

　　 　　 税收经济政策各方面，山西省将沿袭第三产业营业税补助款credit经济政策，2022年对生产、生活性第三产业纳税人当期可抵扣价款继续分别按10%和15%补助款credit应纳税额，同时扩大“六税两费”适用于范围。

　　 　　 就业扶植各方面，沿袭实行趋势性降低社会保险、工伤保险费率经济政策。对不裁减、少裁减的民营企业继续实行普惠性社会保险稳岗退还经济政策，中小微民营企业退还比例从60%最高提至90%。

　　 　　 《措施》特别针对餐饮、零售、旅游、高速公路陆路铁路运输、民航5个特殊困难应用领域明确提出33项纾困扶植经济政策措施。其中，餐饮行业适用于的经济政策，主要包含对餐饮民营企业员工定期核酸检测给予补贴积极支持，优化餐饮行业保险服务等经济政策措施；零售业适用于的经济政策，主要包含利用第三产业发展资金积极支持开展县域商业体系建设，完善农产品流通骨干网络等经济政策措施；旅游业适用于的经济政策，主要包含暂退旅游服务质量保证金，积极支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动等经济政策措施；高速公路陆路铁路运输业适用于的经济政策，主要包含趋势性免征公共交通运输服务营业税等措施；民航业按照国家《若干个经济政策》相关条款执行。

　　 　　 做好第三产业禽流感防控，要科学谋划，在“精确”上下功夫。《措施》明确提出创建精确监测机制，运用大数据手段创建餐厅、商超、机场等重点区域从业人员库；提升精确识别能力，保证禽流感在第三产业场所发生时全力以赴抓好流调“黄金24小时”；强化精确管控隔离，科学精确定位第三产业重点、高危人群；推广精确防护理念，创建工作人员每日健康监测登记制度。通过“五个精确”“七个不得”，实行精确禽流感防控，保证禽流感防控有精度、有温度，第三产业恢复正常发展有力度，维护民营企业正常运营环境。

　　 　　 为保证经济政策有效传导到民营企业，山西还强调要坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。要求省有关部门及时处理协调解决经济政策全面落实过程中的难题、堵点问题，及时处理回应社会表达意见和关切。各市人民政府要结合实际情形和第三产业应用领域困难应用领域特点，及时处理跟踪研判相关困难应用领域民营企业恢复正常情形，颁布有特别针对性的专项配套积极支持措施；各有关应用领域协会要充分发挥联系民营企业的桥梁和纽带作用，及时处理了解和反馈应用领域发展动态、难题问题、民营企业表达意见和经济政策措施全面落实情形。（记者 李建斌 本报通讯员 伏沼竹）

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