呼伦贝尔发展潜力（呼伦贝尔：高质量发展迸发强劲活力）

时间：2023-02-19 02:57:29来源：food栏目：物流新闻阅读：

　　“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。”碧绿如海、牛羊如珍珠般遍洒的呼伦贝尔大草原，是祖国北疆内蒙古一张耀眼的“明信片”。近几年，呼伦贝尔市坚定不移Quillebeuf生态环境优先、绿色发展为导向的高效率发展新路子，由里而外迸发出强劲的发展生机，内蒙古东北角一片“新”潮澎湃。

　　拉高标杆跳起猴王擦亮软自然环境自然环境“明信片”

　　今年元宵节当天，呼伦贝尔市开年第一个现场会，就将主题著眼于优化软自然环境自然环境和重点项目工程项目建设，动员全区两边拉高标杆、跳起猴王，加快打造出软自然环境自然环境升级版。如此重视软自然环境自然环境，这几年渐成呼伦贝尔市的常态。

　　去年5月，当地制定出台《呼伦贝尔市优化软自然环境自然环境若干措施》，全速跑出工程项目建设“加速度”。“若干措施”通过制定党务服务事项清单、强化收费工程项目管理、优化党务服务程序等措施，打造出便捷高效的党务自然环境；通过提升市场开放便利度、强化公平竞争审查和合法性审核等措施，营造竞争开放的市场自然环境；通过强化中小投资者保护、建立多元化的纠纷处理机制等措施，筑造公平完善的法制自然环境；通过强化诚信政府建设、全面落实人才引进和教育需求等措施，创造和谐健康的人文自然环境。

　　人人事事都关系软自然环境自然环境。对照“若干措施”，呼伦贝尔市政府各职能部门以及各旗市区、经开区纵深优化软自然环境自然环境。

　　党务自然环境优化各方面，近年呼伦贝尔市深入大力推进“简政放权服”改革，优化审核服务程序，创新服务模式，以高效便捷的党务服务助力软自然环境自然环境优化。呼伦贝尔市党务服务局局长迟君德介绍，局里推出了“前台综合立案、后台分类审核、综合窗口出件”工作模式，实现受审分离。“目前市本级386项党务服务事项纳入一窗综合立案，立案率达94%，居全区前列。”

　　市场自然环境改善各方面，呼伦贝尔市严格全面落实减税降费经济政策、强化市场监督管理等措施，增添企业生机，激活发展新动力。呼伦贝尔市自然资源局局长孙友才举例，全区3个开发区6个产业发展园内37项区域评估事项已批准、公示成果36项，纳入工程建设工程项目审核管理系统35项。“呼伦贝尔招商引资的比较优势接下来将更加明显。”

　　法制自然环境升级各方面，呼伦贝尔市以大力推进“蒙速办·四办”品牌为引领，深化司法应用领域“简政放权服”改革，优化法制软自然环境自然环境，推动党务服务与法律服务无机融合，打造出公共法律服务“呼伦贝尔”模式。记者了解到，2021年12月，呼伦贝尔市中级人民法院的24小时自助诉讼服务区正式落成启用。同时，呼伦贝尔市深入大力推进司法服务“一窗立案、一次办好”，大大促进了便民便企。

　　人文自然环境革新各方面，呼伦贝尔市著眼打造出重商亲商、和谐健康的人文自然环境，为优化软自然环境自然环境提速加码。呼伦贝尔市不断强化诚信政府建设，创新事前各个环节信用监管、强化事中各个环节信用监管、完善事后各个环节信用监管，塑造好维护好党务诚信大自然环境。同时，完善企业扶持经济政策，全区金融系统严格全面落实金融惠企经济政策，各项贷款余额比今年初均有较大增加，为近几年最好水平。

　　呼伦贝尔市委书记高润喜说：“全区两边将进一步增强责任感紧迫感，把握好当前任务和长远发展、软自然环境和硬自然环境、资源要素和发展优势、法无禁止和法无授权、自然环境高地和投资洼地、整体大力推进与重点项目突破的关系，全力推动优自然环境、抓工程项目、促发展的声势一浪高过一浪，措施一茬接着一茬，成效一年好过一年。”

　　抓工程项目稳投资促消费

　　经济跑出“加速度”

　　进入盛夏，呼伦贝尔大地上一片火热施工场景。华能蒙东伊穆直流外送岭东100万千瓦风光基地工程项目正式开工，伊敏煤电公司2.4万千瓦分布式光伏工程项目进展顺利……上半年，市级重点项目工程项目开停工率达91.1%，与5月份相比开停工率提高12.5个百分点，与去年同期相比开停工率提高32.7个百分点，为全区经济高效率发展注入了更强化劲的新动力。

　　今年以来，呼伦贝尔市两边全力以赴抓工程项目、稳投资、促消费、防风险，启动实行了龙湖产业发展右哨增效、农牧产业发展增量急遽、新兴产业发展集约集聚、生态环境产业发展乘时乘势、传统产业发展创新创优发展“五大行动计划”，一派生机勃勃景象。

　　为了引入重大工程项目、为了让重大工程项目及时获批，呼伦贝尔市下足了功夫。呼伦贝尔市各旗市区、经开区精准交会招商经济政策，瞄准先进地区、重点项目行业和链主企业，顺着产业发展链、价值链、创新链、供应链招大工程项目引好工程项目。

　　呼伦贝尔市发改委主任鄢树岭介绍，工程项目建设前期，严格全面落实“专人硕士班”，著眼土地、环评、能耗等问题，强化交会盯办，加快要件审核，大力推行告知承诺、容缺立案、帮办代办、并联审核，进一步压缩时限、优化程序、提升服务、限时办结。在工程项目建设中，专人硕士班专项大力推进，在精准交会、要素保障、办理手续等各方面持续提供全方位全程序专属服务。“我们按照一个产业发展一个经济政策，一个企业一套办法，一个工程项目一个硕士班，确保工程项目尽早获批。”

　　在呼伦贝尔伊利分装车间，经过无菌处理、无菌分装等各个环节，一盒盒伊利金典无机纯牛奶接连生产出来。这条生产线的获批投产，就是呼伦贝尔市积极招商、快办手续、加快开工、强化服务得来的。随着呼伦贝尔伊利无机乳制品工程项目一期无机液态奶生产线历时3个月完成国标、欧盟无机双认证，同时经过30天设备调试后正式投产，日产量达440吨。

　　2022年，呼伦贝尔市计划实行市级重点项目工程项目248个，总投资1002.6亿元，年度计划投资228.7亿元。工业应用领域，年初以来，呼伦贝尔市各地围绕本地区产业发展链条，丰富两边游产品结构，在生态环境环保、技术改造、节能改造、综合利用等重点项目应用领域，积极谋划产业发展链延伸、价值链攀升的高效率工程项目。农业应用领域，呼伦贝尔市著眼提档升级产业发展结构，深挖高效率发展潜力，扎实大力推进农牧业增量急遽发展。龙湖应用领域，当前，呼伦贝尔市的龙湖产业发展右哨增效发展行动计划正在稳步实行，建立六大体系，确定20项重点项目工作，18项国家级品牌创建目标，全力推动龙湖产业发展高端化、差异化、品牌化、特色化、品质化、开放化、融合化协同发展。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。在两边勠力同心促发展的氛围中，今年一季度，呼伦贝尔市经济运行成绩喜人——全区规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、限额以上固定资产投资、一般公共预算收入、城乡常住居民人均可支配收入等多项主要指标持续向好，经济运行实现首季“开门稳”“开门红”。

　　呼伦贝尔市市长及永乾说：“我们要以‘时时放心不下’的责任感和‘事事抓在手上’的执行力全面动起来、跑起来、冲起来，高位推动、快马加鞭、健全机制、强化交会，以最快的速度、最短的时间、最有力的措施、最实际的成效把经济政策全面落实到位，全力以赴稳增长促发展。”

　　天蓝地绿水清景美“生态环境饭”越吃越香

　　碧水蜿蜒，绿带交织，林海莽莽，黑土肥沃，呼伦贝尔大兴安岭林海、呼伦贝尔大草原和众多的湿地湖泊唇齿相依，共同构成了我国北方重要生态环境安全屏障。绿色，是呼伦贝尔的底色和价值；生态环境，是呼伦贝尔的责任和潜力。

　　盛夏七月，高温烤炙，在莫力达瓦达斡尔族自治旗宝山镇宝龙泉工程项目区等地，钩机、铲车繁忙地进行着碎石清运和平整黑土地等工作。2017年至2021年，莫力达瓦达斡尔族自治旗久久为功，通过积极开展东北黑土区侵蚀沟综合环境治理工作，共环境治理水土流失占地面积125.67平方公里，环境治理侵蚀沟317条。

　　“旗里始终把生态环境文明建设摆在重要位置，坚持一手抓封育，一手抓建设环境治理。全旗广大干部群众积极响应，踊跃参与生态环境建设。如今旗里的绿化占地面积、造林规模、树种结构等均实现历史性突破，沙棘、榛子、落叶松等人工林种植发展迅速。”莫力达瓦达斡尔族自治旗旗委书记谭华说。

　　这仅是一个缩影。在呼伦贝尔，人们欣喜地看到近些年山更绿、水更清、天更蓝、自然环境更美。“十三五”时期，呼伦贝尔市不断迈出生态环境自然环境环境治理的坚实步伐，统筹山水林田湖草沙系统环境治理，实行天然林保护占地面积达4301.89万亩，天然草原退牧还草工程任务累计完成447.84万亩。

　　同时，国家和社会普遍关心的中国北方第一大湖呼伦湖，生态环境状况显著变好。呼伦湖国家级自然保护区管理局的数据显示，2021年呼伦湖水域占地面积达到2237.5平方公里，近几年，呼伦湖水域占地面积逐年提高，湿地生态环境逐步恢复，生物多样性不断改善。目前，呼伦湖已记录到鸟类345种、鱼类39种、兽类38种，均比2013年有所增长。

　　人不负青山，青山定不负人。生态环境效益日益凸显，也让山水开始变金银。内蒙古大兴安岭重点项目国有山区坐落于呼伦贝尔市，是我国目前保持最好、占地面积最大的集中连片国有山区，这里森林覆盖率达78.39%，森林碳储总量约18.9亿吨。2015年全面停止天然林商业性采伐后，内蒙古大兴安岭山区开始探索实行碳汇交易，迈出了生态环境效益转为经济效益的重要步伐。近几年，大兴安岭山区销售碳汇产品交易总额已超过2100万元。

　　锚定目标不放松，接续奋斗谱新篇。对于呼伦贝尔市未来，高润喜充满信心，他说：“我们一定正确处理好生态环境自然环境保护和经济的关系，在牢牢守住生态环境自然环境安全底线的同时，持续深入调整经济结构、促进转型升级、转换发展动力，切实发挥好引领示范作用，深度挖掘‘绿水青山’和‘冰天雪地’的潜在价值，促进生态环境价值转化，让人民群众享受更多高效率发展红利。”

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