食品安全

绿色食品、有机农产品和地理标志农产品典型经验(二)

2021-11-30 05:11

编者按:发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品是贯彻落实党中央决策部署、深化农业供给侧结构性改革的必然要求,也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要抓手。为做好新发展阶段农产品“三品一标”发展思路和路径研究,我司会同绿色食品中心对“十三五”各省绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的典型经验进行了总结提炼,现将河南省经验做法编发成工作简报,供各地学习参考借鉴。
 
  【典型材料】
 
  l 河南省:凝神聚力 以绿色食品引领农业高质量发展
 
  河南省:凝神聚力

  以绿色食品引领农业高质量发展
 
  河南是农业大省,农产品生产、消费、调出大省。近年来,河南立足自身资源优势,以农业高质量发展为主线,大力推动绿色、有机、地理标志农产品等优质特色农产品发展,努力打造“豫农优品”公用品牌。截至2021年10月,全省有效期内共有绿色、有机和地理标志农产品2724个,其中绿色食品2216个,有机农产品31个,地理标志农产品163个,名特优新农产品登录314个。
 
  一、高位推动,以绿色食品引领农业高质量发展
 
  “十三五”以来,以发展“四优四化”、推进高效种养业和绿色食品业转型升级、发展优势特色农业为突破口,先后印发了《河南省人民政府办公厅关于印发河南省高效种养业和绿色食品业转型升级行动方案的通知》《河南省人民政府关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》等文件,在强农惠农政策的支持下,全省农业质量效益明显提高,农业生产方式、经营方式、资源利用方式发生深刻变化。2020年,省政府提出了实施推进绿色食品事业跨越式发展的“1050工程”,将绿色食品发展纳入全省农业高质量发展目标,纳入到省委省政府“‘三农’领域重点工作”“推动乡村振兴战略实绩考核”“‘菜篮子’市长负责制考核”等考核指标,压实了各级党委政府的责任。省农业农村厅成立了厅长任组长的河南省推进绿色食品发展领导小组,制定印发了《河南省2020年推进绿色食品发展实施方案》,全年新通过绿色食品标志许可1212个,超过前三十年全省存量的总和;新批准创建全国绿色食品原料标准化生产基地48个;新增地理标志农产品41个,总数达160个;地理标志农产品保护工程累计投资中央资金1.5亿元,支持36个地理标志农产品发展。
 
  二、规范管理,压实县乡两级政府和市县部门责任
 
  省农业农村厅制定印发了《河南省加强全国绿色食品原料标准化生产基地创建与管理的意见》,将基地创建主体责任压到县乡两级政府,明确要求各地将基地创建与现代农业产业园、农产品标准化示范区、高标准农田和特色农产品优势区等项目建设结合起来,统筹资金、物质和人员使用,实现融合发展,提升基地创建质量。引导支持辖区内农业产业化龙头企业和食品加工企业利用基地生产的原料开发绿色食品,目前已逐步成为绿色食品原料销售的主力军,向辖区外拓展原料销售渠道,实现农企对接,提升基地产业素质和原料效益。截至目前,全省有12%的耕地实施绿色食品标准化生产,对接企业近400家、对接面积约1000万亩,茅台、郎酒、鲁花和克明面业等知名企业纷纷落地河南或签订原料供应协议,标志着河南绿色食品转型升级乃至农业高质量发展迈出了坚实步伐。
 
  三、创新服务,提升各方参与的积极性主动性
 
  为推动省委省政府关于农业高质量发展的决策部署落实落地,实施了“三个结合”推进工作机制。一是分兵突击与集中攻坚相结合。将全省分成三个片区,成立三个工作专班实施点对点、点线点面结合指导,服务延伸到县。二是线上与线下相结合。线上,开发线上培训系统,培训企业内检员1335人次、一线工作人员4000余人次,开展绿色食品标志许可线上检查,实施节点实时提醒和进度通报。线下,举办检查员培训班,参训1000余人次,举办全国首个有县级人民政府领导参加学习的基地创建现场培训会,参训180余人。三是走出去与请进来相结合。各专班专家组累计下基层170余人次,举办以审代训会50余次,审核基地创建申报材料60余份。邀请中国绿色食品发展中心和兄弟省市专家4批10余人次现场指导审核。
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